米中首脳会談控え、トランプ氏が対中強硬姿勢

米国のトランプ大統領は、中国の銀行に対する制裁の可能性を示唆しました。これは、来月予定されている中国の習近平国家主席による訪米に向けた準備が進む中で表明されたものです。

トランプ大統領は木曜日（現地時間）、記者団に対し、「全てを発表する必要はない」と述べ、中国の銀行への制裁に言及しました。この発言は、米中両国の高官が水曜日に北京で会談したことを受けてのものです。

駐中国米国大使のデビッド・ペルデュー氏はSNSで、中国の王毅外相らと会談し、習近平国家主席の訪米について協議したと明らかにしました。中国側も、ペルデュー氏が「重要なハイレベル交流の次の段階に向けた準備」に言及したと発表しています。

トランプ大統領は木曜日、習主席が数週間後に訪米することも言及しました。

先週月曜日には、米国のスコット・ベッセント財務長官が、中国の銀行がイラン産原油の取引に関与し、資金化や不正行為に利用されている場合、「標的となるだろう」と警告していました。これは、トランプ政権によるイランに対する「経済上のD-デイ」発表の一環でした。

しかし、清華大学国際安全保障・戦略センターの客員研究員、ジョディ・ウェン氏は、ベッセント長官の発言以外に具体的な行動に関する詳細はほとんどなく、「警告に過ぎない」と指摘しています。同氏はまた、2019年5月のトランプ・習会談は、バイデン政権の「戦略的敵対者」という見方から、管理された競争へとシフトしたことを示していると付け加えています。

中国側のイランに対する二次的制裁への公式な反応も、これまでのところ穏やかなものです。北京は「国益を守るために必要なあらゆる措置を講じる」と表明しましたが、具体的な行動については詳述していません。イランに関する米国との対話について質問された際、外務省報道官は共有できる情報はないと述べました。ただし、両国がトランプ・習会談について協議していることは認めています。

ブルッキングス研究所のライアン・ハス氏は、北京は「ベッセント長官の『D-デイ』発表の前に十分な準備がなされていなかった」ことを認識し、「これは主にパフォーマンスに過ぎないと結論づけるだろう」とSNSで述べています。ハス氏は、オバマ政権で国家安全保障会議の中国、台湾、モンゴル担当部長を務めました。

同氏はさらに、「ベッセント長官は、『なぜ世界的な金融システムを爆破したいのか？』という質問に答える際に、すでにゲームの大部分を明かしてしまった。北京は、米国が主要な中国の金融機関を攻撃するつもりはないと解釈するだろう」と指摘しています。

ハス氏は、米中間の貿易休戦は維持されると予想しています。なぜなら、「両国にとって、その代替策はより悪い」ためです。また、北京は米国の制裁に従いつつ、自国の利益を同時に追求することも可能です。

アジア・グループの中国担当マネージングディレクターで、元ウェルズ・ファーゴ銀行中国支店幹部のハン・シェン・リン氏は、中国は「外国の銀行が米国の規則を遵守しなければならない」という法的メカニズムを構築したが、中国国内では北京の法律が優先されると説明しています。