エナブリッジ、パイプライン「ライン5」を巡る訴訟で新たな局面

カナダのパイプライン大手エナブリッジ（Enbridge）が進める「ライン5」パイプラインを巡る訴訟で、新たな展開がありました。ミシガン州最高裁判所は7月31日、マキナック海峡直下に建設が計画されているトンネルプロジェクトに関する重要な許可を無効としました。これにより、環境影響評価の再審査がミシガン州公共サービス委員会（PSC）に義務付けられ、プロジェクトは再び不確実な状況に置かれています。

この判決は、2018年から続く一連の法廷闘争に新たな層を加えるものです。ライン5は、ウィスコンシン州スペリオルからミシガン州を通り、カナダ・オンタリオ州サーニアの製油所までを結ぶ、1953年建設の老朽化したパイプラインです。1日あたり最大54万バレルの原油や天然ガス液（NGL）を輸送しており、デトロイト・ウェイン・カウンティ空港やトロント・ピアソン国際空港へのジェット燃料供給など、北米の重要なエネルギー供給ルートとなっています。

ライン5は、特にマキナック海峡の淡水域を通過することから、老朽化と環境への懸念が高まっていました。これに対しエナブリッジは、当時のミシガン州知事リック・スナイダー氏と近代化計画で合意していました。しかし、2019年に民主党のグレッチェン・ホイットマー氏が知事に就任すると、同氏はパイプラインの全面的な閉鎖を求める姿勢を強めました。これは、両国間の炭化水素の無中断輸送を規定する1977年のカナダ・米国輸送パイプライン条約に違反する可能性も指摘されています。

ホイットマー知事による閉鎖の試みは、連邦控訴裁判所とミシガン州裁判所の両方で激しい訴訟を引き起こしています。さらに、7月31日には米国とカナダ両政府が、ミシガン州によるパイプライン閉鎖の試みを阻止するよう裁判所に要請しました。これは、ホイットマー政権初期から続くドラマの一幕です。当時の州司法長官ダナ・ネッセル氏がミシガン州裁判所にパイプライン閉鎖を求める訴訟を起こしましたが、2006年の米国最高裁判所の判決により、連邦裁判所への移送が遅すぎたとして、事件はミシガン州の管轄に戻されていました。

追い打ちをかけるように、7月30日には米国第7巡回区控訴裁判所が、エナブリッジがウィスコンシン州北部にあるアニシナアベ族（バッド・リバー・バンド・オブ・レイク・スペリオル・チッペワ）の居留地を不法に通過していたとする判決を支持し、ライン5のルート変更を命じました。裁判所は、部族の土地におけるライン5の敷設を許可する地上権（easement）が2013年に失効しており、エナブリッジはそれ以降、不法占拠の状態にあったと判断しました。

ミシガン州最高裁判所の今回の判決は、PSCが「ライン5の継続的な稼働とその主張される損害の近因となるかどうか」を正確に評価する必要があると指摘しており、環境影響評価のやり直しを求めています。この一連の訴訟や政府の介入、そして部族の権利に関する問題など、複数の裁判所が環境、条約、財産権の問題を審理する中で、北米で最も重要な国境を越えるエネルギー供給ルートの一つであるライン5の将来は、依然として不透明な状況が続いています。