ChatGPT、米議会のAI支出で圧倒的優位

米議会における人工知能（AI）ツールの利用が拡大する中、OpenAIの対話型AI「ChatGPT」が初期の支出の大部分を占めていることが明らかになりました。3月31日までの1年間で、下院における特定可能なAI関連支出の約88%がChatGPTに関連するものでした。

CNBCが下院の支出記録を分析したところ、少なくとも71の下院議員事務所（約6分の1）でChatGPTの購入が確認されました。また、民主党系の事務所は、共和党系の事務所と比較して、特定可能なAIツールの購入に3倍以上の費用を投じていました。

このデータは議会におけるAI利用の一部しか捉えていませんが、議員がAIの規制や監督について議論を進める中で、AI技術が立法調査、有権者対応、情報発信といった業務に不可欠なものとなりつつある現状を示しています。

分析によると、対象期間中に特定されたAIベンダーへの支出総額は約11万3740ドルでした。そのうち、ChatGPT関連の取引は798件で、総額10万580ドルに達し、支出額で約88%、取引件数で96%を占めました。

ChatGPTの主な競合であるAnthropicの「Claude」は、37件の取引で合計1万3160ドルにとどまり、大きく水をあけられました。

議会でのAI利用は、単なる事務効率化にとどまりません。OpenAI、Anthropic、Google、Microsoftといった企業は、議員や連邦機関がAIをどのように購入、使用、規制するかを決定する上で、ワシントンでの影響力拡大を競っています。

議会のスタッフは、法案の要約、メモの作成、公聴会の準備、有権者からの問い合わせへの対応などにこれらのツールを活用しており、これが政策理解、有権者とのコミュニケーション、そしてキャピトルヒル（米連邦議会）に日々押し寄せる膨大な情報の管理方法に影響を与える可能性があります。

ノースダコタ州選出の共和党下院議員、ジュリー・フェドルチャック氏は、かつてスタッフが日々の会議準備のためにメモを作成するのに数時間費やしていたと語ります。しかし、ChatGPTを導入したことで、自身が関与した法案や、有権者・外部団体から受け取った資料の検索可能なデータベースを構築できるようになり、「毎週数十時間ものスタッフの時間を節約できている」と述べています。

AIトレーニングを支援する非営利団体POPVOX FoundationのCEO、マーシー・ハリス氏によると、他の事務所でもAIを活用して報告書や法案の要約、SNS投稿の作成、有権者対応の準備、法案分析、公聴会資料のレビュー、政策研究の整理などを行っています。

ハリス氏は、「スタッフは慢性的に多忙を極めており、AIはその状況をさらに悪化させている」と指摘します。ロビイストや有権者もAIを利用して、より長く、より頻繁に、より詳細な資料を議会事務所に送っているためです。

一方で、ブレナン・センター・フォー・ジャスティスのシニア・リサーチ・フェロー、マヤ・コーンバーグ氏は、近著「Stuck — How Money, Media and Violence Prevent Change in Congress」の中で、過去数年間にわたり議会のスタッフ数は減少傾向にあると指摘しています。

支出の内訳を見ると、民主党系の事務所は特定されたAI購入費として5万4165ドルを費やしており、共和党系の事務所の1万5782ドルを大幅に上回りました。ChatGPTの購入は、民主党系の事務所で44件、共和党系の事務所で27件確認されています。