米国の新関税、強制労働理由に反発受ける

米国が新たに導入したグローバル関税について、多くの貿易相手国がその根拠とされる「強制労働」の理由付けに反発しています。一方で、報復措置は取らず、交渉を続ける姿勢を示しています。

米国通商代表部（USTR）は、60カ国を対象に、強制労働による物品の製造・輸入禁止措置を怠ったとして、通商法301条に基づき関税を発動しました。関税率は、輸入禁止措置を導入済みまたは導入にコミットしている国には10%、そうでない国には12.5%で、米国の貿易相手上位60カ国からの輸入額の99.4%をカバーします。

この措置は、最高裁判所が2月にトランプ前政権による緊急権限を用いた関税を違法と判断した後、一時的な措置として導入されていた10%のグローバル関税（7月24日失効）に取って代わるものです。強制労働に関する調査は、裁判所が問題視した関税の法的根拠をより強固にする狙いがあります。

オーストラリアのファレル貿易相は声明で、「この関税は不当であり、自由貿易協定とも矛盾するため、撤廃されるべきだ」と述べました。同相は、「オーストラリアの強制労働および現代奴隷禁止への取り組みは世界でも最も強力な部類に入り、米国を含む世界でリーダーシップが認められている」と主張しています。ブラジル政府は、この関税を「恣意的」かつ「不当」だと非難。ルラ大統領は交渉には前向きな姿勢を示しつつも、米国市場への販売が困難になれば他の市場を模索すると表明しました。今回の関税は、今月ブラジル製品に課された25%の通商法301条関税に上乗せされる形で、昨年違法とされた50%に近い37.5%の障壁を再構築するものです。

チリ政府は、同国の労働基準や調査中に提出した技術的、政治的、法的な証拠と矛盾する措置だと指摘。USTRの決定にはチリが強制労働による製品を輸出しているとの記載はなく、主要輸出品に対する除外措置を求めていくとしています。

カナダは、米国・メキシコ・カナダ協定（USMCA）に準拠した物品は除外される10%の関税率が適用され、最も穏やかな反応を示しました。ルブラン対米貿易相は声明で、「予想されたことだ」と述べ、カナダ政府は米国と同様に強制労働撲滅を目標としており、今後数週間で「建設的な対話」を続けると付け加えています。ニュージーランド外務省は、貿易相が調査結果に同意しないことを明確にしており、米国政府にその立場を伝え続けると発表しました。牛肉やキウイフルーツなど、ニュージーランドから米国向け輸出の約30%をカバーする既存の免税措置は維持されます。

現時点で、主要な貿易相手国から報復措置は発表されていません。ピーターソン国際経済研究所は、「この調査は労働基準に関するものではなく、米国の対中制裁措置を輸出するための仕組みであり、最高裁判所によって無効とされた関税制度を再構築しようとする試みだ」と分析しています。